Законны ли онлайн-азартные игры в Австралии? Правила 2026 года

Законны ли онлайн-азартные игры в Австралии? Отчасти. Ставки на спорт и скачки у оператора, имеющего лицензию в одном из штатов или территорий Австралии, являются законными. Игры в онлайн-казино и онлайн-покер — нет, и любой компании запрещено предлагать их лицам, находящимся на территории Австралии.

Эти правила закреплены в одном федеральном законе, а на его основе действуют лицензии штатов и территорий. Самое важное различие заключается в том, кого наказывает закон: законодательство разработано для операторов, а не для клиентов. В этом руководстве объясняется, что разрешено, что запрещено, какой орган обеспечивает соблюдение правил и какие изменения ожидаются в 2027 году.

Краткий ответ

Деятельность	Статус для игроков в Австралии
Онлайн-ставки на спорт у лицензированного австралийского оператора	Законно
Онлайн-ставки на скачки (чистокровные лошади, бега в упряжке, борзые)	Законно
Онлайн-лотереи и мгновенные скретч-билеты	Законно через лицензированных операторов
Кено онлайн	Законно в некоторых юрисдикциях, предлагается запретить с 2027 года
Ставки на спорт в режиме реального времени, размещаемые онлайн	Не разрешены онлайн, разрешены в заведениях или по телефону
Игры онлайн-казино: игровые автоматы, рулетка, блэкджек, баккара, крэпс	Предоставление таких услуг запрещено
онлайн-покера на реальные деньги	Предоставление запрещено
Ставки на нелицензированных офшорных сайтах	Предоставление таких услуг запрещено, для клиента это не является правонарушением

Правовая основа

Закон об интерактивных азартных играх 2001 года (Interactive Gambling Act 2001) — это федеральный закон, устанавливающий эти ограничения. Его исполнением занимается Австралийское управление по коммуникациям и средствам массовой информации (ACMA). В законе перечислены услуги, которые запрещено предоставлять лицам, физически находящимся на территории Австралии. В этот список входят игры в стиле онлайн-казино и онлайн-покер, а также онлайн-ставки во время матча. Запрет распространяется на всех провайдеров, независимо от того, находится ли компания в Сиднее или на Кюрасао.

Основную роль в недавних изменениях сыграли две поправки. Поправка 2017 года устранила лазейку, связанную с телефонными ставками во время матча, и предоставила ACMA более широкие полномочия по обеспечению соблюдения закона, в том числе возможность добиваться блокировки незаконных сайтов интернет-провайдерами. Поправка 2023 года запретила использование кредитных карт, кредитных продуктов и цифровой валюты в качестве способов оплаты онлайн-ставок; эти правила вступают в силу 11 июня 2024 года.

Ответственность несут операторы, а не клиенты

Закон не содержит положений, предусматривающих ответственность отдельных игроков. Лицо, находящееся в Австралии и делающее ставки на сайте офшорного казино, не совершает преступления в соответствии с Законом об интерактивных азартных играх, и случаев привлечения игроков к ответственности за это не зафиксировано.

На практике ситуация обстоит иначе. Нелицензированный сайт не несет перед австралийским клиентом никаких обязательств, исполнение которых можно было бы обеспечить в этой стране. Здесь нет местной процедуры подачи жалоб, нет службы урегулирования споров, нет защиты внесенных средств и нет обязательства выполнять запросы на вывод средств.

Кто выдаёт лицензии и на что

Лицензирование находится в ведении штатов и территорий. Большинство национальных онлайн-букмекеров имеют лицензию Комиссии по скачкам Северной Территории, а каждый штат самостоятельно регулирует розничные ставки, лотереи, кено и игровые автоматы.

Агентство ACMA стоит над этой структурой и отвечает за соблюдение федеральных запретов. Она расследует жалобы, выносит официальные предупреждения и налагает гражданские штрафы, а также запрашивает блокировку веб-сайтов, предоставляющих незаконные услуги. С момента расширения полномочий по обеспечению соблюдения законодательства около 220 незаконных сервисов ушли с австралийского рынка.

• Читайте также: Что такое самоисключение в азартных играх? Полное руководство для игроков

Что вы получаете, работая с лицензированным оператором

• Проверка личности перед размещением первой ставки, которая обеспечивает соблюдение минимального возраста в 18 лет и блокирует клиентов, применивших самоисключение.
• Функция ограничения депозита, доступная при регистрации и настраиваемая в любое время, причем увеличение лимита осуществляется с учетом периода ожидания.
• Регулярные отчеты об активности с указанием пополнений, выводов средств, выигрышей и проигрышей.
• Запрет на использование кредитных карт, кредитных продуктов и криптовалюты в качестве способов пополнения счета.
• Запрет на предоставление кредитов или организацию кредитования через третьих лиц.
• Постоянные предупреждающие сообщения в рекламе, заменяющие прежнюю фразу «играйте ответственно».
• Доступ к BetStop — национальному реестру самоисключения — и механизм подачи жалоб через соответствующий регулирующий орган штата или территории.

Ни одно из этих положений не распространяется на офшорные компании. Этот пробел является практическим аргументом в пользу пребывания в рамках лицензированного рынка, помимо правовых аспектов.

Самоисключение и Национальный реестр

BetStop был запущен 21 августа 2023 года в качестве заключительной меры Национальной системы защиты прав потребителей. Услуга бесплатна, и одна заявка распространяется на всех провайдеров азартных игр, имеющих лицензию в Австралии, как онлайн, так и по телефону.

Регистрация занимает несколько минут. Вы выбираете срок от трёх месяцев до пожизненного, и самоисключение можно продлить в любой момент. После этого провайдеры обязаны закрыть ваши счёта, вернуть остаток средств, отказать в открытии новых счётов и прекратить рассылку маркетинговых материалов.

В данном случае понятие «самоисключение» имеет более узкое значение, чем некоторые люди ожидают. BetStop распространяется только на лицензированные азартные игры. Он не затрагивает офшорные сайты казино, работающие нелегально, что является одной из причин, по которой люди, желающие полностью отказаться от онлайн-азартных игр, также устанавливают программное обеспечение для блокировки сайтов азартных игр на всех своих устройствах и используют схемы на уровне заведений или штатов для игры в наземных заведениях.

Законопроект о реформе 2026 года

2 апреля 2026 года правительство объявило о пакете реформ, а 2 июля 2026 года внесло в парламент законопроект «О внесении поправок в законодательство об интерактивных азартных играх (реформа азартных игр) 2026 года». В настоящее время законопроект рассматривается комитетом Сената, отчет по которому должен быть представлен 17 августа 2026 года. Если законопроект будет принят в его нынешнем виде, меры вступят в силу 1 января 2027 года.

Основные предложения:

1. Реклама азартных игр на телевидении ограничивается тремя рекламными роликами в час в период с 6:00 до 20:30, при этом во время прямых спортивных трансляций в эти часы реклама полностью запрещена.
2. Запрет на рекламу азартных игр на спортивных объектах, а также на форме игроков и официальных лиц.
3. Запрет на использование спортсменов, знаменитостей или инфлюенсеров для продвижения ставок.
4. Ограничения на радиорекламу в часы, когда детей привозят в школу и забирают из нее.
5. Реклама на онлайн-платформах разрешена только для авторизованных пользователей старше 18 лет с возможностью отказа от просмотра.
6. Вводится запрет на онлайн-кено и на зарубежные лотереи с совпадающими номерами.
7. Более широкие правила в отношении сообщений операторов, охватывающие уведомления в приложениях и другие формы прямого контакта.
8. Изменения, укрепляющие систему BetStop, а также увеличение финансирования мер по борьбе с незаконными офшорными сервисами.

Этот пакет мер не предусматривает полного отказа от рекламы, рекомендованного в парламентском отчете 2023 года, и правительство не поддержало идею создания специального национального регулятора азартных игр. Оба этих вопроса остаются спорными, о чём стоит помнить при чтении материалов, в которых законопроект рассматривается как уже принятый закон. Пока что это не так.

• Читайте также: Как делать ставки на спорт и события: объяснение коэффициентов, типов ставок и стратегий

Офшорные сайты

Сайты, принимающие австралийских игроков для участия в играх казино, покере или нелицензированных ставках, нарушают закон. ACMA блокирует их партиями, и заблокированные операторы часто вновь появляются под новыми доменами. Два признака позволяют определить оператора, не входящего в лицензированный рынок. Он предлагает австралийским клиентам игры казино или покер. Он принимает депозиты с кредитных карт или в криптовалюте для ставок, что лицензированным провайдерам запрещено с июня 2024 года.