澳大利亚的在线赌博是否合法？2026年规定

澳大利亚的在线赌博是否合法？部分合法。通过在澳大利亚各州或领地获得许可的运营商进行体育博彩和赛马投注是合法的。在线赌场游戏和在线扑克则不合法，任何公司向位于澳大利亚境内的个人提供此类服务均属违法。

相关规定载于一部联邦法规中，各州和领地的许可证制度在此基础上叠加实施。最关键的区别在于法律处罚的对象：该立法针对的是运营商，而非客户。本指南将解释哪些行为被允许、哪些被禁止、由哪个机构负责执法，以及2027年将有哪些变化。

简要回答

活动	澳大利亚玩家的参与状况
通过持有澳大利亚牌照的运营商进行在线体育博彩	合法
在线赛马投注（纯种马、马车赛、灰狗赛）	合法
在线彩票和即开型刮刮乐	通过持牌运营商进行，合法
在线基诺	在某些司法管辖区合法，拟自2027年起禁止
在线体育赛事实时投注	不允许在线进行，允许在实体场所或通过电话进行
在线赌场游戏：老虎机、轮盘、二十一点、百家乐、骰宝	提供上述服务属非法
真钱在线扑克	提供以下服务属非法
通过无牌照的离岸网站进行投注	提供此类服务属违法行为，但客户不构成违法

相关法律依据

《2001年互动博彩法》是划定这些界限的联邦法律。澳大利亚通信与媒体管理局（简称ACMA）负责该法的执行。该法案列出了不得向身处澳大利亚境内的任何人提供的服务。在线赌场类游戏和在线扑克均在该名单之列，比赛期间的在线实时投注亦属此列。 该禁令适用于所有服务提供商，无论公司总部位于悉尼还是库拉索岛。

最近的法律调整主要源于两项修正案。2017年的修正案堵住了通过电话进行赛事进行中投注的漏洞，并赋予ACMA更强的执法权力，包括要求互联网服务提供商屏蔽非法网站。 2023年的修正案禁止使用信用卡、信贷相关产品及数字货币作为在线博彩的支付方式，相关规定将于2024年6月11日生效。

运营商需承担责任，客户则无需承担

该法案未规定针对个人玩家的罪行。根据《互动赌博法》，在澳大利亚通过境外赌场网站进行投注并不构成犯罪，且目前尚无玩家因此被起诉的记录。

但实际情况却有所不同。未获许可的网站对澳大利亚客户不承担任何可在澳大利亚境内强制执行的义务。 当地既无投诉渠道，也无争议解决服务，存款资金不受保护，且无义务履行提款请求。

谁负责颁发何种牌照

发牌属于各州和领地的职责范围。大多数全国性的在线博彩公司持有北领地赛马委员会颁发的牌照，而各州则分别监管本州的零售博彩、彩票、基诺和博彩机业务。

澳大利亚通信与媒体管理局（ACMA）凌驾于该体系之上，负责执行联邦层面的禁令。 该机构负责调查投诉、发出正式警告和民事处罚，并要求封锁提供非法服务的网站。自执法权限扩大以来，已有约220家非法服务商退出澳大利亚市场。

• 另请阅读：《什么是博彩中的“自我禁赌”？玩家完整指南》

选择持牌运营商能获得什么

• 首次下注前需进行身份验证，该措施既确保玩家年满18岁，又能屏蔽已申请自我禁赌的客户。
• 存款限额功能：注册时即可启用，可随时调整，提高限额需经过等待期。
• 定期提供交易明细，详细列明存款、取款、赢利和亏损情况。
• 禁止使用信用卡、信贷产品及加密货币作为存款方式。
• 禁止提供信贷，或通过第三方安排信贷。
• 广告中统一使用警示信息，取代了以往的“负责任博彩”标语。
• 可访问全国自我排除登记系统“BetStop”，并可通过相关州或领地监管机构进行投诉。

上述规定均不适用于离岸市场。这一监管空白是选择留在持牌市场内的实际考量，这与法律问题是两码事。

自我排除与国家登记册

BetStop于2023年8月21日正式上线，作为《国家消费者保护框架》的最终措施。该服务免费，一次申请即可覆盖澳大利亚所有持牌博彩服务商，包括在线及电话投注。

注册仅需几分钟。 您可以选择三个月至终身不等的期限，且该排除期限可在任何时候延长。此后，运营商必须关闭您的账户、退还任何余额、拒绝为您开设新账户并停止发送营销信息。

此处的“自我排除”含义比某些人预期的更为狭窄。 BetStop仅涵盖持牌博彩活动。它无法覆盖非法运营的离岸赌场网站，这也是希望完全禁止自己参与在线赌博的人士，还会安装屏蔽软件以在所有设备上封锁赌博网站，并利用实体场所或州级计划来限制线下博彩活动的原因之一。

2026年改革法案

政府于2026年4月2日宣布了一揽子改革方案，并于2026年7月2日向议会提交了《2026年互动博彩修正案（博彩改革）法案》。 参议院委员会正在审议该法案，报告定于2026年8月17日提交。如果该法案以现有形式获得通过，相关措施将于2027年1月1日生效。

主要提案：

1. 上午6点至晚上8点30分期间，电视上的赌博广告每小时不得超过三则，且在此时间段内的体育赛事直播期间完全禁止播放赌博广告。
2. 体育场馆内以及运动员和官员的制服上均不得出现赌博广告。
3. 禁止利用运动员、名人或网红推广博彩。
4. 广播广告限制涵盖学生上下学时段。
5. 在线平台广告仅限向18岁以上已登录用户展示，并提供退出选项。
6. 禁止在线肯诺游戏及境外匹配彩票。
7. 针对运营商信息推送制定更全面的规则，涵盖应用程序通知及其他直接联系方式。
8. 加强“BetStop”系统的相关调整，并增加打击非法离岸服务的执法资金。

该法案未能完全落实2023年议会报告所建议的全面逐步取消广告措施，且政府尚未支持设立专门的国家博彩监管机构。这两点仍存在争议，在阅读将该法案视为已生效法律的报道时，这一点值得铭记。该法案目前尚未生效。

• 另请阅读：如何投注体育赛事与活动：赔率、投注类型及策略详解

境外网站

接受澳大利亚玩家参与赌场游戏、扑克或无牌照博彩的网站均违反了该法案。澳大利亚通信与媒体管理局（ACMA）会分批封锁此类网站，但被封锁的运营商往往会通过新域名重新出现。 有两个迹象可识别非持牌市场的运营商：其一，向澳大利亚客户提供赌场游戏或扑克；其二，接受信用卡或加密货币存款用于投注——自2024年6月起，持牌运营商已被禁止进行此类操作。